Vi började med att vända oss till Håkan Roupè, chef för den relativt nya enheten Trygghet och säkerhet, Kalmar kommun. Han är alltså chef för den avdelning där funktioner relaterade till trygghet ingår, varav kommunens ordningsvakter är en bland flera.
Arbetet ska ha ett fokus på brottsförebyggande och trygghetsskapande verksamhet.
Vi ställde ett antal frågor till Håkan Roupè och vi vill här passa på att tacka honom för hans återkoppling.
Han har på ett föredömligt sätt besvarat våra frågor, både snabbt och utförligt, vilket tyvärr sällan är fallet vid kontakt med representanter för Kalmar kommun.
En av våra frågor till honom var vad som låg bakom Kalmar kommuns beslut att anställa dessa vakter. Nedan följer hans svar:
”Jag arbetade inte inom kommunen 2018 när ordningsvakterna togs i bruk men efter en period av öppen narkotikaförsäljning, knivskärningar och flera bråk kring Centralstationen och Baronen tog kommunen beslutet att använda ordningsvakter som ett komplement till de insatser polisen gjorde. Polismyndigheten har inte resursen att ständigt (under frekvent tid) finnas på en plats vilket det fanns behov av. Syftet var att återställa ordningen på platserna och rent allmänt stärka tryggheten i centrala Kalmar”
Vi tänkte därför börja med att redovisa statistik för fyra olika brottstyper under åren 2016- 2020.
Brottsförebyggande rådet, BRÅ, är en myndighet som arbetar på Sveriges regerings uppdrag. Detta arbete sker ofta i samverkan med andra myndigheter och organisationer.
BRÅ beskriver sin verksamsamhet på följande sätt:
”Myndigheten BRÅ verkar för att brottsligheten minskar och tryggheten ökar i samhället. Det gör vi genom att ta fram fakta och sprida kunskap om brottslighet, brottsbekämpning och brottsförebyggande arbete, till i första hand regeringen och myndigheter inom rättsväsende.”https://www.bra.se/download/18.62c6cfa2166eca5d70e56a6/1615395491145/2019_Begrepp_och_definitioner.pdf
I länken ovan redovisas relevanta begrepp och definitioner. Vi har valt att här redovisa några av dem som är väsentliga för att kunna värdera statistiken.
Brott: Ett brott är en handling som är belagd med straff i
svensk lag. Det kan också vara att underlåta att handla.
Minderårig: Person som inte är straffbar, det vill säga under 15
år. Minderåriga kan inte lagföras och de redovisas vare sig i
statistiken över personer misstänkta för brott, i statistiken över
personer lagförda för brott eller i kriminalvårdsstatistiken.
Registrerad brottslighet: Brott som kommit till rättsväsendets
kännedom och registrerats i ärendehanteringssystem hos
polisen, åklagarmyndigheten, ekobrottsmyndigheten eller
tullverket. Liktydigt med anmäld brottslighet.
Straffbar: Person som fyllt 15 år och därmed kan lagföras för
brott. (Se även minderårig.) Tidigare användes begreppet
straffmyndig.
Straffmyndig: Se straffbar.
Statistiken som vi kommer att redovisa är alltså hämtad från BRÅ. I dessa siffror ingår alltså endast de som är straffbara, dvs 15 år och äldre.
Minderåriga, dvs ej straffbara då de är under 15 år, kan inte lagföras.
De redovisas därför inte vare sig i:
- statistiken över personer misstänkta för brott
- i statistiken över personer lagförda för brott eller
- i kriminalvårdsstatistiken.
Statistiken bygger på anmäld brottslighet vilket är detsamma som redovisad brottslighet enligt ovan.
Statistiken gäller alltså endast anmälda brott där den misstänkte/ gärningsmannen är straffbar, dvs 15 år eller äldre.
Vi vill vara övertydliga med detta så att siffrorna inte misstolkas som att statistiken visar totalt antal brott utförda av straffmyndiga (det är alltså endast de anmälda) eller att det de skulle spegla samtliga brott oavsett straffmyndig eller ej (det är endast de som är straffmyndiga).
I kommande inlägg redovisas statistik för Kalmar kommun, åren 2016-2020 hämtad från BRÅ gällande brottstyperna:
- Sexualbrott
- Misshandelsbrott
- Rån
- Narkotikabrott
Detta kommer även att jämföras med riket som helhet under samma period.