I samhällsbyggnadsnämnden sitter ett antal förtroendevalda ledamöter, inklusive ersättare, representerande de olika politiska partierna.
”Nämnden förutsätts ha en förvaltning med tjänstemän som bereder ärenden åt nämnden och utför nämndens arbetsuppgifter.”
Alla kommuner ska ha en byggnadsnämnd.
”…alla ärenden ska handläggas skyndsamt. I alla ärenden ska någon form av beslut tas. Utan ett beslut kan inte ärendet avslutas. När ett ärende har inletts hos byggnadsnämnden är det nämndens ansvar att driva fram ärendet till ett avgörande. (jfr JO-protokoll 2013-11-25, dnr 4789-2013, JO-protokoll 2015-07-02, dnr 1831-2015)”
Regler om mutor, jäv och tjänstefel gäller tjänstemän likväl som samhällsbyggnadsnämndens förtroendevalda. Under vissa förutsättningar kan kommunen bli skadeståndsskyldig.
Samtliga citat ovan kommer från Boverkets sida nedan,
I denna länk finns två fantastiskt bra filmklipp som verkligen rekommenderas. Det ena gäller ”byggnadsnämnden och du”, den andra ” i demokratins tjänst”
https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov–byggande/roller-och-ansvar/byggnadsnamnden/
Varje kommun är som sagt skyldig att ha en byggnadsnämnd. Denna nämnd ska fullgöra kommunens obligatoriska uppgifter enligt PBL (Plan- och bygglagen). Denna nämnd kan även ha andra namn som exempelvis miljö- och byggnadsnämnden eller som i Kalmar kommun, samhällsbyggnadsnämnden,
”Byggnadsnämndens tjänstemän är politikernas sakkunniga och ska bereda ärenden till nämnden enligt bestämmelserna i PBL och andra lagar och i vissa fall fatta beslut självständigt.”
”Det huvudsakliga ansvaret för kommunens uppgifter enligt PBL, inklusive myndighetsutövningen, ligger på byggnadsnämnden. Myndighetsutövning innebär att kommunen har och utövar maktbefogenheter genom beslut eller genom att vidta andra åtgärder som rör enskilda, till exempel medborgare, företag eller föreningar.”
Denna byggnadsnämnd, eller i Kalmar kommun, samhällsbyggnadsnämnd är en självständig myndighet inom kommunen.
I dess myndighetsutövning får vare sig kommunstyrelsen eller andra inom kommunen blanda sig i.
”Byggnadsnämnden har inom ramen för sitt tillsynsansvar alltid en skyldighet att ta upp en fråga till prövning om nämnden får kännedom om åtgärder som misstänks strida mot plan- och bygglagstiftningen.”
Verksamheten är till stor del reglerad i lag varför utrymmet för politiska ställningstaganden är begränsat.
”De politiska ställningstagandena handlar framförallt om hur mark- och vattenområden ska utvecklas, användas och bevaras. Därför är det i den översiktliga planeringen och regionplaneringen som det finns störst möjligheter till politiska överväganden.
I detaljplanering är utrymmet för politiska ställningstaganden mer begränsat och i lov- och byggprocesserna finns det knappt något utrymme alls för detta.”
Innebörden av detta är att de flesta detaljfrågor saknar utrymme för politiskt tyckande.
Det som återstår att avgöras av politiska ställningstaganden rör den övergripande inriktningen på bebyggelseutveckling och markanvändning inom kommunen.
Ovan citat är hämtade från denna sida på Boverkets hemsidahttps://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov–byggande/roller-och-ansvar/kommunen/