Detta inlägg är del två i vår serie där vi ska beskriva hur Kalmar kommun styrs och är organiserad.
Vårt första inlägg i denna serie är ”Team Kalmar, 28/2”
Politikerna är som sagt de som fattar beslut, ofta baserade delvis på politisk övertygelse. Detta gäller dock inte då de utför myndighetsutövning. En kort beskrivning av begreppet myndighetsutövning följer nedan:
”I Sverige så besitter det allmänna ett maktförhållande gentemot den enskilde individen, när
det kommer till avgörandet av vissa frågor som rör rättigheter och skyldigheter. Detta kan
vara allt från en person som beviljas socialbidrag till åläggandet att betala skatt och inställa
sig för värnplikt. Det nyss nämnda innebär myndighetsutövning, i vilket den enskilde befinner
sig i ett beroendeförhållande. Begreppet myndighetsutövning förekommer på ett flertal ställen
i lagen och är på grund av det ett centralt begrepp. Tyngdpunkten för tolkningen återfinns
dock i förarbetena till den äldre förvaltningslagen, enligt denna innebär myndighetsutövning befogenhet att bestämma om: Förmån, rättighet, skyldighet, disciplinär bestraffning eller annat jämförbart förhållande. Vidare finns det i brottsbalken och skadeståndslagen en utvidgning av begreppet och den stora skillnaden görs i att det inte endast är i/genom myndighetsutövning utan även vid myndighetsutövning som straff- och skadeståndsansvar kan uppstå. Även om begreppet förekommer på flera ställen, innebär detta inte att det finns ytterligare definitioner. Då de flesta andra författningar som upptar begreppet är ett plagiat av
äldre förvaltningslagens tolkning, vilket regeringsformen utgör ett tydligt exempel på.”
Citatet ovan är hämtat ur C-uppsatsen i Offentlig rätt: förvaltningsrätt ”En utredning av begreppet Myndighetsutövning enligt förvaltningslagen, brottsbalken, skadeståndslagen och regeringsformen https://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:134777/FULLTEXT01.pdf
Kännetecknande för myndighetsutövning är att den enskilde befinner sig i ett slags beroendeförhållande och att det är myndigheten som tar beslutet. Det kan t ex gällande ärenden enligt plan- och bygglagen eller ansökan om ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen.
Vi har valt att börja med att ställa några frågor till våra kommunalråd (4 st) och oppositionsråd (2 st), se nedan.
Kommunalråd
Dzenita Abaza (S), kommunalråd
Ingemar Einarsson (C), kommunalråd
Liselotte Ross (V), kommunalråd
Oppositionsråd
Hanne Deverén (M), oppositionsråd
Carl-Henrik Sölvinger (L), oppositionsråd
Av dessa är samtliga heltidsarvoderade, förutom Carl-Henrik Sölvinger (L) som har ett 60% uppdrag. De uppbär alltså ett arvode som betalas av oss kommuninvånare. Den totala summan är ansenlig och därför vill vi gärna veta vad vi skattebetalare får för dessa pengar.
Vi skrev därför följande mail till samtliga sex:
Frågor till dig som kommunalråd/ oppositionsrådtis 2 mars • 21:05
Snart är det val. Vi ber dig därför att kortfattat beskriva varför väljarna ska rösta på just dig.Vad vill du med Kalmar?MvhAnna, Granska Kalmar
Även om det ännu inte är valtider, då brukar ju politiker som bekant vara mycket intresserade av oss väljare, måste vi säga att vi är förvånade över kvaliteten på vissas svar.
Här följer deras svar:
Sv: Frågor till dig som kommunalråd/ oppositionsrådons 3 mars • 08:05
Re: Frågor till dig som kommunalråd/ oppositionsrådons 3 mars • 08:27
Sv: Frågor till dig som kommunalråd/ oppositionsrådons 3 mars • 08:50
Svar.ons 3 mars • 09:50
Förtydligande, Granska Kalmars frågorons 3 mars • 11:30
Sv: Förtydligande, Granska Kalmars frågorons 3 mars • 12:58
Sv: Förtydligande, Granska Kalmars frågorons 3 mars • 20:15
Sv: Frågor till dig som kommunalråd/ oppositionsråd Carl-Henrikons 3 mars • 20:16