Tidigare i veckan blev det klart vem som efterträder Malin Almqvist i rollen som länsråd på länsstyrelsen i Kalmar län.
Till t f länsråd har Eva Brynolf blivit utsedd.
Vi vill därför ta tillfället i akt och kort beskriva länsstyrelsen som myndighet, rollen som länsråd samt Eva Brynolfs bakgrund.
Det har under de senaste åren varit ganska turbulent på Länsstyrelsen i Kalmar län. Som exempel kan nämnas de problem som uppdagades då Stefan Carlsson fick sluta som landshövding. Bland annat hade han från residenset ringt sexsamtal för ansenliga summor. Detta var tydligen känt bland flera av cheferna på länsstyrelsen men det var inget de gjorde något åt förrän det uppmärksammades av Thoralf Alfsson.
Under tiden som samma Stefan Carlsson var landshövding slutade ett stort antal mycket kompetenta kvinnor, ofta i chefsposition, som t ex länsrådet Anne-Li Fiskesjö, chefsjurist Lise-Lotte Norström och länsarkitekt Margareta Gustafsson Detta måste fullkomligt dränerat länsstyrelsen på ovärderlig kompetens och erfarenhet.
Länsstyrelsen har även anställt inte färre än 12 st tjänstemän utan att utannonsera tjänsterna. Detta är helt i strid med gällande, tvingande lagstiftning.
Enligt Malin Almqvist (intervju i tidningen Barometern) gjordes detta för att ”det var nödvändigt”.
Detta är ett fullständigt ofattbart uttalande av en av de två högst ansvariga på en statlig myndighet men det säger mycket om Malin Almqvists kunskap om, eller förhållningssätt till, denna lagstiftning.
Lagstiftningen finns av en anledning och kan inte kringgås för att ”det var nödvändigt”. Det utrymmet existerar ej.
När vi ändå är inne på Malin Almqvist är tillsättningen av henne, först i den skapade rollen som utvecklingsdirektör och därefter i rollen som länsråd, besynnerlig ur flera perspektiv.
Om vi här enbart fokuserar på rollen som länsråd, då det är det detta inlägg handlar om, saknar hon för tjänsten relevant utbildning.
Hon har dessutom en relation (numera gift) med kommunalrådet Johan Persson (S).
Då länsstyrelsen bl a är tillsynsmyndighet över kommunen i vissa frågor är detta givetvis olämpligt. Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt vid Uppsala universitet, uttrycker i tidningen Barometern att detta är ett ”klockrent jäv”. https://www.barometern.se/kalmar/professor-chefen-ar-ju-javig-094f2ff9
Vad det gäller Malin Almqvist och hennes olika anställningar inom länsstyrelsen återkommer vi till i senare inlägg.
Länsstyrelsens uppdrag framgår här http://www.notisum.se/rnp/document/?id=20170868
Enligt Kalmar länsstyrelses hemsida beskrivs landshövdingens och länsrådets uppgifter enligt följande:
”Landshövdingen är regeringens företrädare i länet och utses ofta i ett sexårigt förordnande, som i vissa fall kan förlängas. Landshövdingen ska samordna den statliga verksamheten i länet, följa länets tillstånd och informera regeringen om länets behov.
I länet finns också ett länsråd som leder det dagliga arbetet i Länsstyrelsen och fungerar som landshövdingens närmaste medarbetare och ersättare. Länsrådet utses av regeringen efter normalt rekryteringsförfarande.”
I ansvaret för respektive länsstyrelse ingår länets kommuner som i Kalmar län utgörs av 11 st.
Hur står sig då Eva Brynolfs utbildning i relation till det som åligger henne i rollen som länsråd?
Vi har för att kunna jämföra kompetensen hos länsråd och avdelningschefer på länsstyrelsen i Kalmar län med de övriga 20 länsstyrelserna vänt oss till samtliga länsstyrelser i Sverige för att få svar på bl a utbildningsnivå.
Eva Brynolf har enligt denna granskning (hon är f n avdelningschef, tillväxt och miljö) utbildning till socionom. Detta har hon sedan kompletterat med 5 veckors studier i arbetsrätt
Att hon med denna bakgrund kunde få anställning som avdelningschef med ansvar för bl a frågor rörande detaljplanearbete inkluderande vatten och avlopp är en gåta i sig.
Vad har då övriga länsråd för utbildningar?
Vi tar här upp två exempel på utbildningsnivå/ arbetslivserfarenhet som framstår som representativa för övriga länsstyrelsers kompetensnivå.
Vi börjar med länsrådet i Växjö kommun. Håll nu i åtanke att det är denna person som inom kort kommer att ersättas av Malin Almqvist som till sin utbildning är mellanstadielärare.
Som framgår av Kronobergs läns nuvarande länsråds CV har denna person en Fil. Kand. innehållande studier i statsvetenskap, juridik, nationalekonomi och statistik. Dessutom studier i franska språket samt en Masterexamen i Europafrågor.
Som exempel på olika arbetslivserfarenheter kan nämnas:
- Departementsråd/ kommunikationschef statsrådsberedningen, Regeringskansliet.
- Chef för EU-upplysningen, Sveriges riksdag
- Ämnessakkunnig, (projektanställning) konsumentenheten, Justitiedepartementet
- Rådgivare och ledare av workshop i kommunikation för Cyperns regering inför deras ordförandeskap i EU hösten 2012, och för Lettland inför deras ordförandeskap 2015.
Som ett andra exempel tar vi länsrådet i Västmanlands län.
Detta länsråd är civilekonom till sin utbildning.
Som arbetslivserfarenhet anges följande:
- NK, Hamngatan
- Riksrevisionsverket samt under 199511-199610 utlånad till Försvarsdepartementet
- Olika tjänster på Försvarsdepartementet
- Överdirektör, Totalförsvarets pliktverk
- Departementsråd, Försvarsdepartementet
Återigen får nu alltså Kalmar län ett länsråd som saknar relevant utbildning för denna så viktiga tjänst och, som tillsammans med landshövdingen, utgör den absoluta ledningen för Länsstyrelsen i Kalmar län.
Vi ställer oss frågan varför inte Kalmar län, vi som invånare/ skattebetalare och de anställda på länsstyrelsen i Kalmar har rätt till en ledning med motsvarande kompetens som övriga landet. Vem eller vilka kan ha ett intresse av att det är på detta vis?
Fortsättning följer i kommande inlägg.