Som bekant finns det inga kunskapskrav på politiker. Detta gäller alltså även de politiker som sitter i kommunstyrelsen. De ska därför till sin hjälp ha sakkunniga tjänstemän vilket i kommunstyrelsens fall utgörs av kommunledningskontoret.
Kommundirektör Annette Andersson har att följa det som framgår i Instruktion för kommundirektören
”Enligt 7 kap kommunallagen ska kommunstyrelsen utse en kommundirektör som ska ha den ledande ställningen bland de anställda och vara chef för den förvaltning som finns under styrelsen. Vidare ska kommunstyrelsen i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. ”(vår fetstil)
Kommundirektör Annette Andersson har enligt denna instruktion bl a följande uppdrag:
•Ansvarar för att ärenden som kommunstyrelsens utskott och kommunstyrelsen ska behandla är tillfredsställande beredda och utredda samt förenliga med gällande lagar och föreskrifter.•Ansvarar för verkställighet och uppföljning av beslut i kommunstyrelsen.•Biträder kommunstyrelsen i dess uppsiktsplikt som beskrivs i kommunallagen.•Ansvarar för att kommunfullmäktiges mål, uppdrag, ramar, riktlinjer och styrande dokument förankras i kommunen..
•Ansvarar för att kommunledningskontoret bedrivs i enlighet med gällande lagar och föreskrifter och har övergripande ansvar för kommunledningskontorets personal och budget.•Skapar öppenhet i bemötandet av massmedia i enlighet med offentlighetsprincipen och ger ärliga och korrekta uppgifter. (vår fetstil)
Utöver denna ”Instruktion för kommundirektör” gäller också Funktionsbeskrivning för chefer
Vi har av Jonas Sverkèn förvaltningschef, kommunledningskontoret begärt ut de ”funktionsbeskrivning för chefer” som finns för aktuella chefer på kommunledningskontoret, alltså bl a kommundirektör Annette Andersson. Så snart vi fått dem kommer de att publiceras.
Som vi ser ovan är det Annette Andersson som:
”Ansvarar för att ärenden som kommunstyrelsens utskott och kommunstyrelsen ska behandla är tillfredsställande beredda och utredda samt förenliga med gällande lagar och föreskrifter.”
”Biträder kommunstyrelsen i dess uppsiktsplikt som beskrivs i kommunallagen.”
Precis detta gjorde Kommundirektören i Alingsås kommun, se här Tjänsteskrivelse – Uppföljning inom kommunstyrelsens uppsiktsplikt (10)
Följande två citat är hämtade från tjänsteskrivelsen ovan.
”För att fullgöra kommunstyrelsens uppsiktsplikt behöver kommunstyrelsen inhämta information om arbetssätt och faktisk rättstillämpning i samhällsbyggnadsnämnden.”
”Förslag till beslut.”
”Samhällsbyggnadsnämnden kallas till samtal med kommunstyrelsen i enlighet med ovanangivna skäl. Kommunledningskontoret får i uppdrag att beställa en extern granskning av nämndens rättstillämpning i myndighetsutövning rörande bygglov.”
Kommunstyrelsen i Kalmar har, som vi visade i föregående inlägg, inte gjort något överhuvudtaget för att fullgöra sin uppsiktsplikt genom att inhämta information om arbetssätt och faktisk rättstillämpning i samhällsbyggnadsnämnden.
Uppenbart anser vare sig kommundirektör Annette Andersson eller kommunstyrelsen att den uppkomna situationen föranledde någon handling från deras sida avseende uppsiktsplikten, alltså inte ens efter denna polisanmälan gällande den politiska majoriteten för tjänstefel (23 bygglov).
Utöver det som bl a framgår i Kommunallagen har Kalmar kommun ett antal väldigt välformulerade dokument som t ex ”Instruktion för kommundirektören” och ”Reglemente för kommunstyrelsen” där det tydligt framgår vad som gäller.
Är alla dessa dokument enbart en kuliss för att inge en falsk trygghet för oss kommuninvånare? Det är lite svårt att tolka det på annat sätt då de här uppenbart inte agerat utifrån vare sig lag eller ovan dokument.
Diskrepansen mellan vad de ska göra och vad de faktiskt gör är häpnadsväckande.
Hur är det möjligt att lokalmedia som t ex Barometern eller Radio Kalmar inte uppmärksammat detta och ställt vederbörande till svars?