Dagvattenhanteringen berör hela samhället. Vi tänkte att vi börjar detta inlägg med en kortare repetition.
”Aktörer såsom kommuner, fastighetsägare och verksamhetsutövare påverkar och har ansvar för flödens storlek, innehåll och riktning inom ett avrinningsområde (SOU 2014:50, Naturvårdsverket 2017, SMED 2018). ”
Kommunen har flera olika roller och ansvar rörande dagvatten såsom
- samhällsplanerare
- tillsynsmyndighet
- va-huvudman
- fastighetsägare
- verksamhetsutövare
Fastighetsägare och verksamhetsutövare ansvarar för omhändertagande av det regn/ snö som faller inom fastigheten.
Om förorenat dagvatten inte renas så släpps föroreningarna alltså ut exempelvis i Kalmarsund.
Det finns flera lagstiftningar som berör dagvatten såsom t ex Plan- och bygglagen (PBL), Lagen om allmänna vattentjänster (LAV) och Miljöbalken (MB).
Vi tänkte här uppehålla oss vid Miljöbalken och de regler som gäller dagvatten.
Hanteringen av dagvatten regleras i miljöbalken främst i 2 kap MB genom de allmänna hänsynsreglerna och som miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap MB med tillhörande förordningar om miljöfarlig verksamhet. Dessutom gäller även vissa andra kapitel i MB som t ex 26 kap där reglerna om tillsyn återfinns.
Alla bestämmelser i miljöbalken ska syfta till att främja en hållbar utveckling 1 kap 1§ MB.
I 9 kap 1§ MB finns ytterligare punkter men vi återger här endast den som rör avloppsvatten (här bl a dagvatten).
9 kap, Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
1§ Med miljöfarlig verksamhet avses
1.utsläpp av avloppsvatten, fasta ämnen eller gas från mark, byggnader eller anläggningar i mark, vattenområden eller grundvatten.
2§ Med avloppsvatten avses
- spillvatten eller annan flytande orenlighet,
- vatten som använts för kylning,
- vatten som avleds för sådan avvattning av mark inom detaljplan som inte görs för en viss eller vissa fastigheters räkning, eller
- vatten som avleds för avvattning av en begravningsplats.
I 9 kap 7§ 1 st MB står ”Avloppsvatten skall avledas och renas eller tas omhand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål skall lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras”.
I 9 kap. MB regleras alltså dagvatten på samma sätt som spillvatten.
I nästa inlägg kommer vi bl a att skriva om tillsynsreglerna enligt 26 kap MB. Vi har även ställt frågor gällande denna tillsyn både till politiker och tjänstemän på kommunen men mer om det i nästa inlägg.