Vi vet att många som upplever sig felaktigt (i strid med svensk lag) behandlade eller bemötta i sin kontakt med Kalmar kommun känner stort obehag inför tanken att tvingas uppge sitt namn till Justitieombudsmannen, JO och därför drar sig för att göra en anmälan.
Då flera personer vid kontakt med oss uttryckt stor frustration över att Kalmar kommun därigenom ”kommer undan” trots att det ej följer svensk lag har vi därför varit i kontakt med JO för att få svar på om en anmälan istället kan stå i Granska Kalmars namn. Jo:s svar på denna fråga är ja.
I Sverige finns det ett antal tillsynsmyndigheter varav Justitieombudsmannen, JO, är en av de största. Andra exempel är Diskrimineringsombudsmannen , DO och Integritetsmyndigheten , IMY.
Vad är då en tillsynsmyndighet? Citatet är hämtat här https://www.opic.com/ordlista/vad-ar-en-tillsynsmyndighet/
”En tillsynsmyndighet är en kontrollmyndighet med ansvar att se till att en underordnad myndighet lever upp till de krav som ställs inom en viss verksamhet eller ett visst verksamhetsområde. Regeringen fattar beslut om vilka tillsynsmyndigheter som ska finnas.”
Tillsyn utgör ett medel för att se till att demokratiskt fattade beslut genomförs på det sätt som statsmakterna har avsett. Sett ur ett bredare demokratiskt perspektiv ska tillsynen bidra till att upprätthålla respekten för folkviljan. Tillsynen ska omöjliggöra, eller i vart fall försvåra, att brott mot lagar och förordningar förblir oupptäckta. En fungerande tillsyn bidrar till att skapa förtroende för staten. Medborgaren ska kunna lita på att de regler som beslutats också gäller i praktiken. Citatet är hämtat här granskakalmar.se/…/om-offentlig-sektor-14_tillsyn.pdf
Alla citat nedan är hämtade från JO:s sida https://www.jo.se/sv/
”Riksdagens ombudsmän, eller i dagligt tal Justitieombudsmannen (JO), är en del av riksdagens kontrollmakt. JO har till uppgift att på riksdagens vägnar utöva tillsyn över tillämpningen i offentlig verksamhet av lagar och andra författningar. Tillsynen omfattar såväl domstolar och andra myndigheter som de anställda befattningshavarna.
Utgångspunkten för JO:s verksamhet är den enskildes intresse av att bli föremål för en lagenlig och även i övrigt korrekt behandling från myndigheternas sida. JO-ämbetet är en del av det konstitutionella skyddet för den enskildes grundläggande fri- och rättigheter.”
JO:s uppgift
”Det främsta syftet med JO:s verksamhet är att främja rättssäkerheten. JO ska särskilt se till att myndigheter och domstolar följer regeringsformens bestämmelser om opartiskhet och saklighet och att den offentliga verksamheten inte gör intrång i medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter. I tillsynsarbetet kontrollerar JO att myndigheterna handlägger sina ärenden och i övrigt utför sina uppgifter enligt gällande författningar.
JO:s kontroll initieras både genom anmälningar från allmänheten och genom egna initiativ. JO inspekterar regelbundet olika myndigheter och domstolar runt om i landet.”
JO:s befogenheter
”JO har rätt att i beslut uttala sig om en åtgärd av en myndighet eller befattningshavare strider mot lag eller annan författning eller annars är felaktig eller olämplig.
JO har rätt att göra vägledande uttalanden som bidrar till att rättstillämpningen blir enhetlig och ändamålsenlig.
JO kan, som särskild åklagare, väcka åtal mot en befattningshavare som, genom att åsidosätta vad som åligger honom i tjänsten eller uppdraget, har begått annan brottslig gärning än tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott.
JO kan anmäla en tjänsteman för prövning av disciplinansvar.
JO kan göra en framställning om författningsändring till riksdagen eller regeringen.
JO kan överlämna ett ärende till en ordinarie tillsynsmyndighet för handläggning.”
Vilka JO kan granska
”JO ska övervaka att den offentliga makten utövas i enlighet med lagar och regler. JO:s uppdrag är att granska myndigheterna – inte privata företag eller förtroendevalda politiker.”
Under JO:s tillsyn står
-
”statliga myndigheter (inklusive domstolar)
-
kommunala och regionkommunala myndigheter
-
tjänstemän vid statliga, kommunala och regionkommunala myndigheter
-
andra som har anförtrotts myndighetsutövning (myndighetsutövning innebär en myndighets utövande av rätt att bestämma om en förmån, rättighet, skyldighet, disciplinär bestraffning eller något annat jämförbart förhållande).”
JO:s tillsyn omfattar inte
-
”privata företag, som banker, försäkringsbolag, advokater och privatpraktiserande läkare
- massmedier, som tidningar, radio och TV
- förtroendevalda, dvs. regeringen och enskilda statsråd, riksdagens ledamöter, ledamöter av kommun- respektive regionfullmäktige
- statliga bolag och stiftelser (om det inte är fråga om myndighetsutövning, se ovan. T.ex. kan man i vissa fall klaga på handläggningen av en begäran om att få ut allmänna handlingar.)
- kommunala bolag och stiftelser (samma som för statliga bolag och stiftelser, se ovan)
- Justitiekanslern (JK).
Ombudsmännen står inte heller under tillsyn av varandra.”
”Du kan skicka in en anmälan till JO om du anser att du eller någon annan har blivit felaktigt behandlad av en myndighet, eller en tjänsteman på en myndighet.”
Vilka kan JO-anmälas?
Läs mer om vilka som går att anmäla och vilka som inte går att JO-anmäla.
”Vem som helst kan göra en anmälan. Man behöver inte ha uppnått en viss ålder, vara svensk medborgare eller bo i Sverige för att få klaga. Det är inte heller nödvändigt att man personligen är berörd av det man anmäler.”
I morgondagens inlägg kommer vi kortfattat beskriva hur ni som önskar vår hjälp med att lämna in en anmälan till JO kan göra. I de fall ni känner obehag att lämna in en anmälan under eget namn kan den istället stå i Granska Kalmars namn.
Justitiekanslern finns också. De har snarlika uppgifter som JO och dit går också att anmäla. De tar dock inte upp lika många ärenden och i första hand är det JO som gäller.
Det stämmer men vi tänker att vi börjar med JO som första tillsynsmyndighet. Tack för att du är uppmärksam!
Låter ju alla tiders att ni får använda ”granska Kalmar ” som namn.